3 июля 2024

Сегодня был в одном федеральном министерстве по нашим ушкуйниковским делам. Коллеги, пользуясь случаем, решили заодно немного поюзать мою аватару теоретика бюрократии и задали несколько правильных вопросов. Из разговора родился тезис, которым хотелось бы поделиться с каналом. Отношения между людьми регулируются законами. Отношения между роботами регулируются алгоритмами. Вопрос, чем и как должны регулироваться отношения между людьми и роботами? И здесь я рассказал свою давнюю теорию про «программируемое право». С развитием техники возникает пространство, где профессии юриста и программиста смыкаются, создавая нечто промежуточное. Разрабатывая любое сложное устройство, особенно с применением разных новых технологий, сегодня всё больше внимания приходится уделять тому правовому окружению, в котором оно будет применяться. За примером далеко ходить не надо: электросамокаты, которые стали настоящей бедой именно потому, что появились на улицах без должной правовой «обвязки», описывающей необходимые ограничения, права и обязанности пользователей. А теперь давайте представим, что речь не об индивидуальном транспортном средстве, а о сложной системе защиты инфраструктурного объекта — например, от угроз атак беспилотников. Вот её поставили, вот летит что-то в объект, вот охранник — обученный, сертифицированный и всё такое — нажал на кнопку; дрон со взрывчаткой упал на чей-то жилой дом, там все погибли. Вопрос: кто сядет? Или не нажал — и он долетел, скажем, до ректификационной колонны НПЗ, вырубив завод на многие месяцы — а охранник сказал, что решил: пусть лучше так, чем по тому дому. Ну и это всё не умозрительные какие-то ситуации. Это наша сегодняшняя реальность, законами часто вообще никак не регулируемая. И возможный «трек» понятен: пишет некое ведомство (кстати, какое?) поправки, направляет на прав комиссию (там уже очередь), приходят они в Госдуму, там три чтения, согласования от десятков заинтересованных ведомств, отзыв от ГПУ АП, потом ещё Совфед, потом на подпись президенту… Год-полтора на всю возню, если искусственно процесс не ускорять. За это время многое может измениться, в тч на уровне технологий. И здесь на ум приходит совсем крамольные мысли. Про то, что в Риме правовой режим «диктатуры» был придуман именно для ситуаций, когда скорость «штатного» процесса согласования решений была критически недостаточна в условиях витальных угроз, и отдельная персона на определённый срок наделялась чрезвычайными полномочиями. Короче, тут тот случай, когда нужны именно чрезвычайные временные решения, которые будут действовать по крайней мере до тех пор, пока штатным порядком не будут выработаны на их замену постоянные. Но которые можно готовить и принимать быстро, без длинной процедуры. Вот я и думаю…