4 апреля 2024

Расширение НАТО: причем тут Россия? В дни рождения обычно вспоминают памятные вехи в жизни юбиляра. Нашел любопытный сюжет из жизни расширения НАТО в конце 1990-начале 2000-х. Перед расширением второй волны (март 2004), когда в НАТО вступали Прибалтика + Болгария, Словения, Словакия и Румыния, среди главных мотивов восточноевропейцев присоединиться к НАТО западная пресса и аналитика того периода называли «российскую угрозу». Боевые действия в Чечне преподносились как тревожная перспектива для тех, кто решит остаться без «зонтика безопасности». Но вот исследования общественного мнения в странах-аспирантах НАТО, проводимые европейцами в то время, дают иную картину (см.: Zilberman A., Webber S. Public Attitudes toward NATO Membership in Aspirant Countries. Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces, 2002). ⭐️ Наименьший «уровень российский угрозы» чувствовали в Болгарии: 5-6% в 1992-1998 гг. Наибольший – в Румынии, но с тенденцией к снижению – с 62% в 1992 г. до 42% в 1998 г. В Словакии и Словении граждан заботили внутренние проблемы – организованная преступность и уровень жизни. Внешние проблемы занимали их куда меньше: терроризм (17-е место в списке приоритетных национальных вызовов), конфликты между бывшими республиками Югославии (18-е), военная угроза со стороны третьих стран (19-е). ⭐️ Будущие члены НАТО не были однородны и в своем отношении к альянсу. В 1989-1992 гг. большинство болгар считали НАТО «противником». В 1993-1999 гг. число сторонников НАТО увеличивалось и, в итоге, догнало число противников. Косовский кризис разделил болгар: 42% населения считало, что НАТО станет «лучшей гарантией безопасности», 41% говорили, что в качестве такой «гарантии» лучше будет нейтралитет страны. К 2001 г. в стране был зафиксирован пик симпатий к НАТО, а в середине 2002 г. их снижение (до 49%). Наиболее высокий уровень продолжительной поддержки демонстрировала Румыния (50% в мае 2000 г. и уже 80-83% в 2002 г.). В Словакии и Словении картина постоянно менялась. В них обеих в начале был велик процент «неопределившихся» в своем отношении к НАТО, и тех, кто предпочитал внеблоковый статус. В Словакии в 1998 г. вхождение страны в НАТО поддерживали 58-71% населения, в 1999 г. этот показатель упал до 39%, но затем демонстрировал умеренный рост: 47% в 2000 г., 52% в 2001 г., 59.8% в 2002 г. В Словении, достигнув своего пика к 1998 г. – чуть выше 50% населения – в дальнейшем эта цифра снижалась до 39% в 2002 г. Тем не менее, на национальном референдуме 2003 г. 66,02% граждан сказали НАТО «да». ⭐️ Вопросы ожиданий от вступления в альянс и [низкой] информированности населения о деятельности НАТО тоже очень важны. В основном население ожидало 4х основных преимуществ от членства в НАТО: 👉 модернизация и профессионализация армии; 👉 региональная стабильность; 👉 укрепление национальной обороноспособности; 👉 создание условий для безопасного экономического развития страны и иностранных инвестиций. Больше половины населения во всех странах верили, что "членство в НАТО гарантирует доступ к новейшим образцам вооружений". Гораздо менее охотно граждане выступали за размещение на своих территориях военных контингентов НАТО и отправке войск для участия в зарубежных операциях. Даже в самой лояльной НАТО Румынии на раннем этапе вступления, 55% его сторонников были против дислокации войск альянса на своей территории и еще больше против отправки собственных войск за рубеж (74% в 2002 г.). Но теперь-то все по-другому.