31 августа 2021

Байден + Госдеп vs Пентагон: война в Афганистане закончилась, а в администрации начинается США закончили афганскую кампанию. Они также на неопределенное время приостановят все дипломатическое присутствие в Кабуле, откроют новый дипломатический офис по делам Афганистана в Дохе, который возглавит Ян МакКэри (Ian McCary), (бывший) замглавы миссии США в Кабуле. Помимо этого, начинаются внутри- и межпартийные баталии по судьбе перевезенных в Америку афганцев – куда их девать, кто за них будет платить и из каких средств. Но самая интересная борьба идет между Пентагоном и Госдепом. Это традиционное соперничество за влияние на формирование внешней политики США, и каждый президент так или иначе становится на сторону кого-то из них. Джо Байден не противопоставляет себя военным открыто, но в этом противостоянии склоняется к поддержке Госдепа. В Вашингтоне указывают на следующие факторы: ★ Все ведущие советники Байдена (Советник по нацбезопасности Джон Салливан, его зам Джон Файнер, Госсекретарь Энтони Блинкен, директор ЦРУ Уилльям Бёрнс) – выходцы оттуда; ★ У Байдена сложная история отношений с Пентагона со времен его председательства в комитете Сената по международным делам (там же на него работала нынешняя глава Нацразведки Аврил Хайнс). В этом качестве Байден насмотрелся на разные распри между ведомствами и особенно внутри Пентагона; ★ Отношение Байдена к Пентагону стало еще хуже после его собственной поездки в Афганистан, в ходе которой, военные не сильно хотели помогать и сопровождать сенаторов – об этом Байден вспоминал еще в своих мемуарах; ★ В бытность вице-президентом, опытный Байден наставлял молодого Обаму (особенно в периоды собственных конфликтов того с военными) – «не прогибаться под генералов, которые всегда хотят прогнуть под себя нового президента»; ★ Жесткая позиция Байдена в отношении генералов нравится прогрессивистскому крылу демократов, которые (а) видят Пентагон клубом консервативных белых мужиков (а для американских «левых» – это красная тряпка); (б) желают установить над военными более жесткий гражданский контроль. Эти "вводные" наложилось на текущий кризис: подготовкой бумаг по эвакуации и разрешениями на спецвизы афганцам занимался Госдеп, а вывозить людей должен был Пентагон. Все это время, вовлеченные в процесс эвакуации перекладывали ответственность друг на друга. Самым показательным примером перевода стрелок стала заочная дискуссия о том, почему США так рано ушли из Баграма. Всю неделю военные сливали в прессу статьи и комментарии, что предупреждали руководство о последствиях такого решения. И вот, рассуждая на эту тему в интервью Fox News, Салливан ответил: «Что касается Баграма, давайте на чистоту. Стратегическое решение - прекратить войну в Афганистане – это решение может принять только президент. А тактическое решение о том, какой аэропорт лучше всего иметь для эвакуации.. тут любой ответственный президент придает большое значение советам командиров на местах. И они посоветовали закрыть Баграм и сосредоточиться на Кабуле». Наконец, ключевыми фигурами, которые были все это время с журналистами, публично получали критику за себя и президента были те же Салливан, Файнер и Блинкен (отчасти Бёрнс, потому что много говорят о "провале разведки"). Но в конкретный логистический процесс эвакуации были вовлечены люди из Пентагона - Замминистра обороны по политике Колин Кэл и Заместитель министра обороны Кэтлин Хикс (+ зам Блинкена по управлению и ресурсам Брайн МакКеон) – теперь их, скорее всего, будут «вытаскивать из тени» и, как минимум, задавать им неудобные вопросы.