15 мая 2024

Дело Кузнецова Рыбарь правильно пишет, что дело нач по кадрам МО, это архетипичных случай такого явления, как обращение должности в доход. С определенной поры чиновники разных ведомств, чаще всего в результате группового сговора, обращали свое служебное положение в собственный доход. Буквально, приватизировали свои должности. Где-то это выглядело как невинная шалость, а где-то весь государственный институт начинал работать в коммерческих интересах чиновников. Например, в миграционной теме. Полностью избавиться от попыток чиновников монетизировать свое место под солнцем будет сложно. Однако, уже давно пора поставить этот процесс в гораздо более жесткие рамки. Приватизация системы государственного управления грозит стране коллапсом этого самого управления. К примеру, беспилотники для армии закупаются «только у своих», чтобы ни рубля мимо кассы не прошло. В мирные времена это не так заметно, как в военные. В военные времена если «свой» не справляется, армия просто остается без беспилотников. А свой чаще всего не справляется, потому что критерии его работы - не рыночный успех и качество поставляемых товаров, а защита своей бизнесхемы и формальный вал продукции. Чтобы заказчик-благодетель всегда мог отчитаться цифрами перед руководством страны. На примере с беспилотниками можно проиллюстрировать «нормальность». Нормально, это когда поставки идут от разных производителей, и главным критерием является соотношение цена/качество/эффективность. Даже если один из поставщиков будет аффилировал с заказчиком, вреда общему делу это не нанесет. Но тогда придется отказаться от принципа: «все государевы деньги, мой потенциальный доход». Вот над настройкой этой системы сейчас предстоит работать Белоусову. А самое сложное в этой системе, что настроить ее «по закону» в принципе нельзя. По закону кормиться с должности - это уголовное преступление. По жизни, почти все кормятся со своих должностей. Найти баланс можно только за счет использования кнута уголовного кодекса и пряника эффективности. Когда уровень открытия глаз начальника на серые заработки подчиненного прямо увязан с эффективностью работы этого подчиненного. Что же до полного очищения государственных структур от практики кормления, то это долгосрочный процесс требующий культурных и поколенческих перемен, чтобы даже сама мысль о кормлении с должности стала неприличной. В лучше года советской власти так и было. ЖИВОВZ